工程預(yù)算編制過程中應(yīng)用價值工程理論的特點(diǎn)如下： （1）建筑產(chǎn)品的多樣性特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價值理論具有普遍性。 （2）建筑生產(chǎn)的單件性特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價值工程理論具有一次性。 （3）建筑產(chǎn)品的投資巨大、價值高昂的特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價值工程理論具有節(jié)約的潛力大，應(yīng)用效率高等特點(diǎn)。 （4）建筑產(chǎn)品的使用壽命長的特點(diǎn)，決定了在工程項(xiàng)目中應(yīng)用價值工程理論應(yīng)注重測算全壽命周期費(fèi)用的特點(diǎn)。 （5）建筑產(chǎn)品具有的建設(shè)周期長和勞動密集的特點(diǎn)，決定了在工程項(xiàng)目中應(yīng)用價值工程理論不僅要注意提高產(chǎn)品的質(zhì)量和功能

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風(fēng)險。

決策階段控制工程預(yù)算的方法一般有： 1）進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定 建設(shè)方案； 2）建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算； 3）客觀、認(rèn)真的做好項(xiàng)目評價； 4）推行和完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，從源頭上控制工程項(xiàng)目投資。 工程預(yù)算編制過程要注意以下幾點(diǎn)： （1）了解工程的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件、現(xiàn)場勘查情況和施工條件。 （2）按國際清單要求設(shè)定清單項(xiàng)目 ，準(zhǔn)確表述工作內(nèi)容與工作要求，規(guī)范使用計(jì)量單位。 （3）清單項(xiàng)目設(shè)置完整，不漏項(xiàng)。 （4）工程量計(jì)算必須準(zhǔn)確，不然給投標(biāo)人實(shí)施不平衡報價以可乘之機(jī)。

工程預(yù)算編制的流程： 1.預(yù)算部經(jīng)辦人根據(jù)招標(biāo)談判約定條件，結(jié)合公司前期合同樣本起草合同草案（技術(shù)質(zhì)量及工期指標(biāo)由工程部提供），該草案內(nèi)容是經(jīng)施工單位認(rèn)可的內(nèi)容。 2.將合同草案交律師審閱。 3.施工單位工程預(yù)算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見證。 4.合同經(jīng)辦人、工程預(yù)算主管、總經(jīng)理助理簽字認(rèn)可。 預(yù)算部根據(jù)采購計(jì)劃會同工程部擬定招標(biāo)文件（預(yù)算部擬定經(jīng)濟(jì)費(fèi)用指標(biāo)、工程部擬定技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)），向合格供方單位發(fā)放招標(biāo)通知（電話或書面均可）工程分類定標(biāo)：由工程部和預(yù)算部在合格供方單位中選擇1~3家進(jìn)行比較分析，然后共同確定中標(biāo)單位。