工程預(yù)算政府投資項(xiàng)目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過重點(diǎn)抽查審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計(jì)劃投資，節(jié)約大量的政府財(cái)政資金。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小、效果好，適合對標(biāo)底、專項(xiàng)預(yù)算和工程量清單的審計(jì)。例如，在某工程預(yù)算進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)程項(xiàng)目很多，投資較大 ，如要對每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì)，將要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。針對這一情況 ，審計(jì)人員在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí) ，決定采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行本次工程預(yù)算審計(jì)。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報(bào)價(jià)80 元/ m2，這個(gè)價(jià)格比市場上同類產(chǎn)品高出許多。

工程預(yù)算主要是建設(shè)方對承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件的審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識，做好對招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。。

做好工程預(yù)算簽證應(yīng)掌握的環(huán)節(jié) 1、工程預(yù)算簽證單要編號，要注明日期，要有變更內(nèi)容，要有計(jì)量，必要時(shí)附圖例。 2、對施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更滯后于施工進(jìn)度而造成的損失，應(yīng)在收到設(shè)計(jì)變更后，雙方及時(shí)簽證，杜絕事后簽證。 3、對合同和定額中明確規(guī)定的特殊材料、裝飾材料的市場價(jià)格進(jìn)行的簽證，雙方要確認(rèn)外購材料的廠家、品牌、質(zhì)量等級、規(guī)格及材料價(jià)格。

工程預(yù)算編制標(biāo)底依據(jù)： ①全部設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)說明(其深度必須滿足投標(biāo)書的要求)； ② 或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預(yù))算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定； ③經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概(預(yù))算和投資計(jì)劃等； ④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定； ⑤工程技術(shù)復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件、材料來源、質(zhì)量要求和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等； ⑥巳批準(zhǔn)的招標(biāo)文件； 工程預(yù)算編制標(biāo)底應(yīng)注意的事項(xiàng)： 1、標(biāo)底由招標(biāo)單位編制，送工程合同預(yù)算審查部門審查確認(rèn)并報(bào)招標(biāo)主管理單位核準(zhǔn)； 2、標(biāo)底價(jià)格必須控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)

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