工程預算中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據(jù)，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據(jù)。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。

工程造價員和工程預算員的區(qū)別如下： 一、工作性質(zhì)不同預算員是在工程施工前對工程的投資進行預算工作，造價員是工程完工以后對工程的實際產(chǎn)生的費用進行造價咨詢（工程預算審計）工作。造價員也可從事預算工作，但預算員不能從事造價咨詢工作。 二、工作單位不同預算員一般是在施工企業(yè)工作，造價員一般是在造價咨回詢企業(yè)工作 三、不同預算員是省建設廳印制的，由省建設廳頒發(fā)。造價員是中國造價咨詢協(xié)會（中價協(xié)）的，是省造價管理總站頒發(fā)。

工程預算編制過程中應用價值工程理論的特點如下： （1）建筑產(chǎn)品的多樣性特點決定了工程項目應用價值理論具有普遍性。 （2）建筑生產(chǎn)的單件性特點決定了工程項目應用價值工程理論具有一次性。 （3）建筑產(chǎn)品的投資巨大、價值高昂的特點，決定了工程項目應用價值工程理論具有節(jié)約的潛力大，應用效率高等特點。 （4）建筑產(chǎn)品的使用壽命長的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論應注重測算全壽命周期費用的特點。 （5）建筑產(chǎn)品具有的建設周期長和勞動密集的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論不僅要注意提高產(chǎn)品的質(zhì)量和功能

工程結算審核主要對結算書編制合規(guī)性審核，并對照設計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽商索賠等進行復核，檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象，確定結算內(nèi)容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計，作為全過程造價咨詢單位首先要為業(yè)主把好結算審核關。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審計經(jīng)驗，確定本項目工程竣工結算審核重點如下：審核施工合同中確定的建設標準、建設內(nèi)容、合同價格是否與投標書承諾內(nèi)容一致，是否控制在批準的初步設計及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。

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