工程預(yù)算它是指審計(jì)人員通過以往相同的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分類，然后分析計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，揭露問題的方法。分析法的目的在于：通過分析查找可疑事項(xiàng)，為審計(jì)工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端；通過分析來驗(yàn)證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況，進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。

所謂工程預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)，是用以計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱。包括工程造價(jià)定額、工程造價(jià)取費(fèi)費(fèi)率、造價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等。工程造價(jià)的控制及預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，著重分析建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的重要作用，進(jìn)而提出工程預(yù)算水平的有效策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。建筑施工的工程預(yù)算是指從宏觀和微觀角度對(duì)建筑工程實(shí)施預(yù)算估計(jì)。首先，在工程施工開始之前，對(duì)勞動(dòng)力的基本情況作出詳細(xì)計(jì)劃。譬如，勞動(dòng)應(yīng)用的進(jìn)展以及消耗物化勞動(dòng)力的基本狀況等；其次，對(duì)工程基本貨幣的標(biāo)準(zhǔn)和由設(shè)計(jì)到工程竣工整個(gè)過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)類的費(fèi)用文件等進(jìn)行明確。工程不同工期的造價(jià)情況可通過工程預(yù)算直接反應(yīng)出來，對(duì)其進(jìn)行細(xì)致研究，為合理的施工投資奠定基礎(chǔ)，是廣大建筑企業(yè)進(jìn)行核算、分配、監(jiān)督、管理等工作開展的重要依據(jù)。

工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行： ①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來確定中標(biāo)的工程造價(jià)。 ②、科學(xué)確定承包合同價(jià). ③、結(jié)算階段的造價(jià)控制. 基建工程造價(jià)管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。 2、控制基建工程建設(shè)總規(guī)模，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，防止盲目建沒，重復(fù)建設(shè)。 3、加快工程建設(shè)速度，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán)。 4、延長(zhǎng)固定資產(chǎn)維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設(shè)全壽命費(fèi)用。

工程預(yù)算贏利目的的實(shí)現(xiàn)在很大程度上都是通過預(yù)算而得來的，因?yàn)檫@樣才需要在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集、加工以及良好的處理，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算可行性的科學(xué)分析，以此來盡可能地避免阻滯工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的因素。毫無疑問，如果在施工的過程中忽視經(jīng)濟(jì)因素，就會(huì)使得工程造價(jià)的目的難以實(shí)現(xiàn)。技術(shù)措施。在實(shí)際的工程環(huán)境下一旦牽涉到技術(shù)層面上的問題，就很難再從市場(chǎng)因素或者是政府宏觀調(diào)控的角度上來采取對(duì)策。因此，完善的動(dòng)態(tài)價(jià)格管理體系的建設(shè)就顯得相當(dāng)重要，這是因?yàn)檫@樣一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)能夠較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)影響工程造價(jià)因素的動(dòng)態(tài)檢測(cè)和管理。實(shí)際上，這也是一種技術(shù)上的策略，針對(duì)于技術(shù)上的問題，也只有通過基于技術(shù)的準(zhǔn)備才能夠真正實(shí)現(xiàn)自由準(zhǔn)確的預(yù)算。