如某年我們對(duì)某單位小區(qū)室外管網(wǎng)工程決算進(jìn)行審計(jì)，經(jīng)過(guò)篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書(shū)中所報(bào)工程量卻大了10倍，工程預(yù)算核減10.8萬(wàn)元；另有一子目總金額11.3萬(wàn)元，經(jīng)反復(fù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)是送審單位預(yù)算員篡改子目單價(jià)造成的，核減3.8萬(wàn)元。利用工程定額規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行審查，驗(yàn)證工程決算工程量與定額中規(guī)定的工作內(nèi)容是否一致來(lái)確定工程造價(jià)的真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。如某年我們對(duì)某單位一基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，從決算書(shū)中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內(nèi)容及其造價(jià)，施工單位報(bào)送的決算書(shū)中又單獨(dú)計(jì)算冷底子油子目明顯多計(jì)工程。

工程預(yù)算對(duì)定額合理套用： 1)直接套用定額單價(jià)要注意套用的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，例如構(gòu)件名稱、強(qiáng)度等級(jí)、斷面形式等； 為了避免重復(fù)套用項(xiàng)目費(fèi)用還要注意定額包含的工作內(nèi)容。 2)對(duì)于使用材料的名稱、類別、定額與規(guī)格不同時(shí)，在允許定額換算的范圍內(nèi)，可以根據(jù)定額材料庫(kù)中相對(duì)應(yīng)的材料換算其定額材料和單價(jià)，如木門窗框料換算。 3)在工程項(xiàng)目中也要根據(jù)具體項(xiàng)目情況，乘上相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)，例如基礎(chǔ)墊層系數(shù)、斜屋面增加系數(shù)等。 工程預(yù)算編制方面的依據(jù)： 1）它是計(jì)算和控制建設(shè)項(xiàng)目中建筑工程所需費(fèi)用的依據(jù)。 2）它是編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù)。 3）它是建筑工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理的論證依據(jù)。

工程預(yù)算建設(shè)工程施工的過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生一些突發(fā)的事情，這就需要造價(jià)管理者要具有動(dòng)態(tài)監(jiān)督的觀念，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出補(bǔ)救措施。但是我國(guó)目前的造價(jià)管理是定額管理，是以事先確定好的造價(jià)要求為標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)過(guò)程中往往就忽視了時(shí)間的動(dòng)態(tài)性，造成了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分離，使得造價(jià)控制呈現(xiàn)不合理的發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程也取得了較快的發(fā)展，但是競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，在這個(gè)過(guò)程中，不免會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，影響了相關(guān)施工材料的定價(jià)，對(duì)工程造價(jià)的管理也造成一定的影響。一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜壓低價(jià)格，只顧眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不免會(huì)沖擊了正常的建設(shè)工程造價(jià)管理工作的進(jìn)行。我國(guó)的工程造價(jià)管理只要以工程價(jià)款的結(jié)算為主要目的，因此只注重工程的施工建設(shè)階段的造價(jià)管理，經(jīng)常會(huì)忽視對(duì)投資階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，這樣不能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的管理模式，對(duì)工程造價(jià)也不能夠進(jìn)行有效的控制。

工程預(yù)算編制標(biāo)底依據(jù)： ①全部設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明(其深度必須滿足投標(biāo)書(shū)的要求)； ② 或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預(yù))算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定； ③經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概(預(yù))算和投資計(jì)劃等； ④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定； ⑤工程技術(shù)復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、材料來(lái)源、質(zhì)量要求和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等； ⑥巳批準(zhǔn)的招標(biāo)文件； 工程預(yù)算編制標(biāo)底應(yīng)注意的事項(xiàng)： 1、標(biāo)底由招標(biāo)單位編制，送工程合同預(yù)算審查部門審查確認(rèn)并報(bào)招標(biāo)主管理單位核準(zhǔn)； 2、標(biāo)底價(jià)格必須控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)