工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理構(gòu)成了工程預算管理的全部內(nèi)容，在整個工程的建設過程中，各個環(huán)節(jié)都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內(nèi)容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確保考核的合理性，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質(zhì)量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業(yè)市場競爭力的重要手段。

工程預算編制時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎。這就要求雙方代表就當時在工程現(xiàn)場實際發(fā)生的事情進行準確測量、描述，并簽證手續(xù)。但有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負責任，當時不，口頭答應，事后靠追記補辦，甚至在結(jié)算審計過程中還在補辦簽證手續(xù)。這樣只可能導致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準，特別是對于那些隱蔽工程，發(fā)生時沒有及時簽證，到竣工決算時再履行補簽手續(xù)，容易引起業(yè)主單位和施工單位的糾紛。

工程預算設計部門應當加強以下幾個方面的工作： 1）工程預算項目的設計單要嚴把質(zhì)量關，保證所提交的工程設計具有較高的質(zhì)量； 2）應當明確職責并與獎金掛鉤，發(fā)揮績效的積極作用； 3）應當有計劃有目標地培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過請專家來對企業(yè)員工進行培訓、參觀設計的工程、定期組織工程設計評比等多種手段，逐步培養(yǎng)工程設計人員的創(chuàng)新意識，不斷提高設計方案的質(zhì)量。 按照工程的建設階段不同，工程造價可以分為以下七類: (1)投資估算造價――項目建議書和項目可行性研究階段； (2)概算造價――初步設計階段； (3)修正概算造價――技術(shù)設計階段； (4)預算造價――施工圖階段； (5)合同價――工程招投標階段

工程預算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題?？磮D法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的工程預算方法。