工程預(yù)算贏利目的的實(shí)現(xiàn)在很大程度上都是通過預(yù)算而得來的，因?yàn)檫@樣才需要在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集、加工以及良好的處理，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目預(yù)算可行性的科學(xué)分析，以此來盡可能地避免阻滯工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的因素。毫無疑問，如果在施工的過程中忽視經(jīng)濟(jì)因素，就會(huì)使得工程造價(jià)的目的難以實(shí)現(xiàn)。技術(shù)措施。在實(shí)際的工程環(huán)境下一旦牽涉到技術(shù)層面上的問題，就很難再從市場因素或者是政府宏觀調(diào)控的角度上來采取對策。因此，完善的動(dòng)態(tài)價(jià)格管理體系的建設(shè)就顯得相當(dāng)重要，這是因?yàn)檫@樣一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)能夠較好地實(shí)現(xiàn)對影響工程造價(jià)因素的動(dòng)態(tài)檢測和管理。實(shí)際上，這也是一種技術(shù)上的策略，針對于技術(shù)上的問題，也只有通過基于技術(shù)的準(zhǔn)備才能夠真正實(shí)現(xiàn)自由準(zhǔn)確的預(yù)算。

工程造價(jià)員和工程預(yù)算員的區(qū)別如下： 一、工作性質(zhì)不同預(yù)算員是在工程施工前對工程的投資進(jìn)行預(yù)算工作，造價(jià)員是工程完工以后對工程的實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行造價(jià)咨詢（工程預(yù)算審計(jì)）工作。造價(jià)員也可從事預(yù)算工作，但預(yù)算員不能從事造價(jià)咨詢工作。 二、工作單位不同預(yù)算員一般是在施工企業(yè)工作，造價(jià)員一般是在造價(jià)咨回詢企業(yè)工作 三、不同預(yù)算員是省建設(shè)廳印制的，由省建設(shè)廳頒發(fā)。造價(jià)員是中國造價(jià)咨詢協(xié)會(huì)（中價(jià)協(xié)）的，是省造價(jià)管理總站頒發(fā)。

工程預(yù)算編制標(biāo)底依據(jù)： ①全部設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)說明(其深度必須滿足投標(biāo)書的要求)； ② 或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預(yù))算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定； ③經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概(預(yù))算和投資計(jì)劃等； ④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定； ⑤工程技術(shù)復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件、材料來源、質(zhì)量要求和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等； ⑥巳批準(zhǔn)的招標(biāo)文件； 工程預(yù)算編制標(biāo)底應(yīng)注意的事項(xiàng)： 1、標(biāo)底由招標(biāo)單位編制，送工程合同預(yù)算審查部門審查確認(rèn)并報(bào)招標(biāo)主管理單位核準(zhǔn)； 2、標(biāo)底價(jià)格必須控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)

工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量價(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯?。工程量的產(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過程中產(chǎn)生的洽商來確定，費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤四部分的總和。