工程預(yù)算是工程造價控制的前提，它在工程造價管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價預(yù)算的及時性和準確性，才能對工程造價管理全過程進行有效的控制。本文對市政道路工程造價控制的基本原則以及市政道路工程造價預(yù)算控制的影響因素進行了探討分析，并提出了市政道路工程造價預(yù)算的控制措施。城市化建設(shè)進程的加快，促進了市政道路建設(shè)的發(fā)展。當前市政道路項目建設(shè)資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項非常重要的研究課題。預(yù)算編制是工程造價的一個重要工作環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設(shè)項目中經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在編制預(yù)算時建設(shè)標準和主要技術(shù)指標的采用要合理，要有充足的分析論證。

軟土地基處理，當采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設(shè)計圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復計價填方數(shù)量，要根據(jù)實際情況，確定需要灑水的數(shù)量。在計算路基土石方數(shù)量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級公路應(yīng)據(jù)實際情況，適當扣減路基填方數(shù)量。有些項目設(shè)計圖表中不能反映出來，應(yīng)考慮在施工組織設(shè)計中，表土或零星填方地段的基底壓實，耕地填前夯實后回填至原地面標高所需的土石方數(shù)量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量;為保證路基邊緣的壓實須加寬填筑時所需的土石方數(shù)量。根據(jù)概算定額的規(guī)定，各類穩(wěn)定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20cm以內(nèi)，面層的壓實厚度在15cm以內(nèi)，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數(shù)量計算。如超過以上壓實厚度進行分層拌和、碾壓時的拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數(shù)量加倍，每1000m2增加3.2工日。橋梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已計列了橋面鋪裝，是否已扣除了橋梁所占的長度和面積，以免重復計價。數(shù)字計算方面。主要著重于大小數(shù)值的正確性?？梢愿鶕?jù)自己速算及看數(shù)的經(jīng)驗，結(jié)合整數(shù)部分的位數(shù)及、二位的有效數(shù)是否正確加以審核，至于詳細數(shù)字則不工程預(yù)算必一一審核正確靈活地套用預(yù)算定額與計算定額直接費。工程量計算完畢并核對無誤后，用所得的分部分項工程量套用單位估價表中的定額基價，相乘后相加匯總，便可得出單位工程的直接費。由于我國各地區(qū)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費基礎(chǔ)、取費標準和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同，定額老化問題突出，這就要求預(yù)算人員要根據(jù)實際正確靈活地應(yīng)用預(yù)算定額。在使用定額前，首先應(yīng)認真學習定額的總說明、分部工程說明、附錄、附表及有關(guān)規(guī)定、掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次，應(yīng)熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計量單位以及允許換算的范圍和方法。當工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。當工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進行換算，然后計算定額直接費，并在定額編號下注明該項目換算，以便審查時核對。做好預(yù)算編制的審核記錄。即將審核中發(fā)現(xiàn)的問題逐一填寫到“預(yù)（結(jié)）算審核意見卡內(nèi)。大部分問題是可以肯定的，但也有些問題可能不一定錯而是懷疑，需向編制人詢問，可以用問號來表示。審核完后向編制人當面逐條解釋或指出錯誤所在，對那些不是特別確定的問題如經(jīng)過編制人說明而并沒有錯誤時，可將此條意見劃去。做好預(yù)算編制的審核記錄，可以互相交流經(jīng)驗，共同提高業(yè)務(wù)水平。其中預(yù)算編制的審核記錄一式兩份，一份交編制人據(jù)以逐條改正錯誤，一份留存審核人處，來積累每個預(yù)算人員在編制預(yù)算的常犯錯誤，經(jīng)過一定時間后可以篩選大家的通病，通過對其系統(tǒng)的剖析，使大家都受教益。從以上的論述中，預(yù)算的編制中涉及文件內(nèi)容繁多，涉及面廣，技術(shù)性強，各專業(yè)建設(shè)項目要求又各不相同，因此，必須具有一定的工作經(jīng)驗，才能對預(yù)（結(jié)）算書中的一些重要環(huán)節(jié)作簡單扼要的審查，即可保證質(zhì)量，又不影響進度。預(yù)算編制人員要不斷地學習新技術(shù)與知識，在實踐中總結(jié)、探索和積累，才能更好地掌握預(yù)算編制的方法與技巧，編制出高質(zhì)量的預(yù)算。工程預(yù)算編制人員想要對一項工程進行預(yù)算首先要做好預(yù)算準備工作，要精通工程設(shè)計圖紙，要懂得圖紙中所標注的信息，要嚴格規(guī)范圖紙設(shè)計細節(jié)上的問題，能夠?qū)こ填A(yù)算軟件操作自如，同時還要注意不能出現(xiàn)計算錯誤或漏記的事情出現(xiàn)，要掌握一定的地質(zhì)勘測技術(shù)，不能光一味的聽取他人的勘查結(jié)果，要對設(shè)計人員做好的設(shè)計圖、施工圖等各項資料嚴格審查，從而擬定合適的施工方案，然后還要不斷學習成功的施工案例，做好充足的準備工作。預(yù)算編制人員應(yīng)在預(yù)算編制前熟悉施工圖紙預(yù)算人員要認真審閱圖紙，要針對工程項目施工的每個環(huán)節(jié)進行考慮，要做到了然于心，能夠快速地將每個環(huán)節(jié)中所需的費用計算出來，要深入施工現(xiàn)場，跟隨工程施工進度，做好新技術(shù)的學習和傳播，要對市場動態(tài)仔細關(guān)注，預(yù)算編制人員要與設(shè)計者多溝通，要互相監(jiān)督，盡早找出問題，確保項目施工的快速進行，要有較強的責任心，務(wù)必事事親為，確保工程項目每個環(huán)節(jié)萬無一失。預(yù)算編制人員要保證項目直接費的準確性在很多失敗的項目案例中不難發(fā)現(xiàn)，項目的直接費直接影響著工程項目預(yù)算，尤其是施工設(shè)備的采購費用上，盡量減少購買環(huán)節(jié)，要直接聯(lián)系廠家，避免設(shè)備實際費用不相符

工程預(yù)算編制標底依據(jù)： ①全部設(shè)計圖紙和有關(guān)設(shè)計說明(其深度必須滿足投標書的要求)； ② 或當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預(yù))算定額，取費標準及其他有關(guān)規(guī)定； ③經(jīng)批準的設(shè)計概(預(yù))算和投資計劃等； ④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當?shù)氐难a充規(guī)定； ⑤工程技術(shù)復雜程度、施工現(xiàn)場條件、材料來源、質(zhì)量要求和風險責任等； ⑥巳批準的招標文件； 工程預(yù)算編制標底應(yīng)注意的事項： 1、標底由招標單位編制，送工程合同預(yù)算審查部門審查確認并報招標主管理單位核準； 2、標底價格必須控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)； 3、一個招標工程只允許編一個標底； 4、標底必須封存，開標前嚴格保密；

做好工程預(yù)算簽證應(yīng)掌握的環(huán)節(jié) 1、工程預(yù)算簽證單要編號，要注明日期，要有變更內(nèi)容，要有計量，必要時附圖例。 2、對施工圖紙設(shè)計變更滯后于施工進度而造成的損失，應(yīng)在收到設(shè)計變更后，雙方及時簽證，杜絕事后簽證。 3、對合同和定額中明確規(guī)定的特殊材料、裝飾材料的市場價格進行的簽證，雙方要確認外購材料的廠家、品牌、質(zhì)量等級、規(guī)格及材料價格。 4、對合同中注明質(zhì)量、工期有獎罰的工程，對影響工程進度、工程質(zhì)量的原因進行分析，分清責任并及時好工程簽證。