工程預算凡對建設單位投資項目進行的審計結(jié)果，對施工單位的造價結(jié)算不具有約束力。工程造價中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據(jù)，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。審計定義為：由獨立的機構(gòu)和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規(guī)行為。

工程預算建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要準確調(diào)查造價編制、材料單價、運距等事項抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優(yōu)化，有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產(chǎn)生積極影響倡導激勵機制。目前我國現(xiàn)行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設計方案。對工程項目進行科學的分析，優(yōu)化選擇設計方案。

工程預算控制的原則: （1）以設計階段為重點的建設全過程造價控制 工程預算控制貫穿于項目建設全過程，在項目投資決策完成后，控制工程預算的關鍵就在于設計階段。據(jù)統(tǒng)計，設計費一般不足建設工程全壽命周期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程預算的影響程度占到75%以上。 （2）實施主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果 傳統(tǒng)的決策理論將人看作具有 理性的“經(jīng)濟人”，認為造價人員在決策時會本能地遵循 化原則來選擇實施方案。

工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理構(gòu)成了工程預算管理的全部內(nèi)容，在整個工程的建設過程中，各個環(huán)節(jié)都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內(nèi)容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確?？己说暮侠硇?，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質(zhì)量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業(yè)市場競爭力的重要手段。因此需要相關工作人員樹立正確的思想觀念，對造價控制工作中工程預算的重要性給予充分認識，從實際角度出發(fā)，探究有效策略，促進工程預算應用的充分發(fā)揮，對企業(yè)整體管理水平及經(jīng)濟效益的提高意義重大。

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