工程預(yù)算設(shè)計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個方面的工作： 1）工程預(yù)算項目的設(shè)計單要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證所提交的工程設(shè)計具有較高的質(zhì)量； 2）應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎金掛鉤，發(fā)揮績效的積極作用； 3）應(yīng)當(dāng)有計劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過請專家來對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、參觀設(shè)計的工程、定期組織工程設(shè)計評比等多種手段，逐步培養(yǎng)工程設(shè)計人員的創(chuàng)新意識，不斷提高設(shè)計方案的質(zhì)量。 按照工程的建設(shè)階段不同，工程造價可以分為以下七類: (1)投資估算造價――項目建議書和項目可行性研究階段； (2)概算造價――初步設(shè)計階段； (3)修正概算造價――技術(shù)設(shè)計階段； (4)預(yù)算造價――施工圖階段； (5)合同價――工程招投標(biāo)階段； (6)結(jié)算價――合同實施階段； (7)實際造價――竣工結(jié)算階段。

工程預(yù)算編制時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)。這就要求雙方代表就當(dāng)時在工程現(xiàn)場實際發(fā)生的事情進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述，并簽證手續(xù)。但有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負(fù)責(zé)任，當(dāng)時不，口頭答應(yīng)，事后靠追記補(bǔ)辦，甚至在結(jié)算審計過程中還在補(bǔ)辦簽證手續(xù)。這樣只可能導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清，補(bǔ)寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，特別是對于那些隱蔽工程，發(fā)生時沒有及時簽證，到竣工決算時再履行補(bǔ)簽手續(xù)，容易引起業(yè)主單位和施工單位的糾紛。有的施工單位為了虛增工程量，對那些因變更而減少的分項工程故意漏簽。而對那些隱蔽工程簽證，施工單位利用其隱蔽性，多計工程量有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定，個別施工單位就采取欺騙的手段，故意誘導(dǎo)其誤簽?，F(xiàn)場簽證一般需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字

工程預(yù)算它是指審計人員通過以往相同的工程項目進(jìn)行對比，對建設(shè)項目的具體內(nèi)容進(jìn)行分類，然后分析計算各項費(fèi)用指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)疑點，揭露問題的方法。分析法的目的在于：通過分析查找可疑事項，為審計工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯誤和弊端；通過分析來驗證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項目的真實情況，進(jìn)而核實實際工程量與審定工程造價；通過分析各項費(fèi)用指標(biāo)來找出工程預(yù)算的突破口，準(zhǔn)確完整的反映工程的實際造價。

如某年我們對某單位小區(qū)室外管網(wǎng)工程決算進(jìn)行審計，經(jīng)過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍，工程預(yù)算核減10.8萬元；另有一子目總金額11.3萬元，經(jīng)反復(fù)比對發(fā)現(xiàn)是送審單位預(yù)算員篡改子目單價造成的，核減3.8萬元。利用工程定額規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行審查，驗證工程決算工程量與定額中規(guī)定的工作內(nèi)容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術(shù)方法。如某年我們對某單位一基建項目進(jìn)行審計，從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內(nèi)容及其造價，施工單位報送的決算書中又單獨(dú)計算冷底子油子目明顯多計工程；由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法（北方），不需要在做瀝青膠泥粘貼，甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實，SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內(nèi)容，該建設(shè)項目工程決算重復(fù)工作內(nèi)容報價、甲方違背原則不負(fù)責(zé)任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法，是搞好工程預(yù)算工作的一個捷徑。