施工組織設(shè)計(jì)的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計(jì)劃文件，包括 批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃文件、單位工程項(xiàng)目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標(biāo)和設(shè)備材料訂貨指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級(jí)下達(dá)的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計(jì)文件，包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、總概算或修正總概算、可行性研究報(bào)告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等； (5)定額、規(guī)范、建設(shè)政策法令、類似工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)資料等。

工程預(yù)算包括出國(guó)人員費(fèi)用、國(guó)外工程技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)車間進(jìn)行無(wú)負(fù)荷或有負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的差額費(fèi)用和必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)用。包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料、油料及動(dòng)力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機(jī)械使用費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及施工企業(yè)參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資及管理費(fèi)用；不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開支的調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的百分比計(jì)算。生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)包括培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費(fèi)、各種補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。

工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對(duì)單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量?jī)r(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯薄９こ塘康漠a(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過(guò)程中產(chǎn)生的洽商來(lái)確定，費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤(rùn)四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于降低建筑市場(chǎng)的社會(huì)成本。工程預(yù)算主要針對(duì)工程項(xiàng)目決算的，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核（審價(jià)），是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對(duì)其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等，依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對(duì)送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí)，行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，今后的工程造價(jià)審核，將以造價(jià)工程師為主。審計(jì)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督只對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對(duì)其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。

工程預(yù)算編制標(biāo)底依據(jù)： ①全部設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明(其深度必須滿足投標(biāo)書的要求)； ② 或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預(yù))算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定； ③經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概(預(yù))算和投資計(jì)劃等； ④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定； ⑤工程技術(shù)復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、材料來(lái)源、質(zhì)量要求和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等； ⑥巳批準(zhǔn)的招標(biāo)文件； 工程預(yù)算編制標(biāo)底應(yīng)注意的事項(xiàng)： 1、標(biāo)底由招標(biāo)單位編制，送工程合同預(yù)算審查部門審查確認(rèn)并報(bào)招標(biāo)主管理單位核準(zhǔn)； 2、標(biāo)底價(jià)格必須控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)； 3、一個(gè)招標(biāo)工程只允許編一個(gè)標(biāo)底； 4、標(biāo)底必須封存，開標(biāo)前嚴(yán)格保密；