工程預(yù)算工程變更是指在因設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更，具體來說是指設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設(shè)計(jì)變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及為了滿足現(xiàn)場施工環(huán)境條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改完善工作，一般由設(shè)計(jì)單位提出并出具設(shè)計(jì)變更通知單。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因主要有由于設(shè)計(jì)單位本身的疏忽或?qū)υO(shè)計(jì)規(guī)范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設(shè)計(jì)不合理或遺漏。例如，在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴(yán)重性，只是要求對回填土夯實(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)計(jì)在雨水沖刷的情況下，地基沉降會(huì)造成建筑入口、室外平臺(tái)等處混凝土開裂，建議增加配筋，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。由于市場行情變化或不可預(yù)見的地質(zhì)、天氣、環(huán)境變化導(dǎo)致原施工圖中的材料、結(jié)構(gòu)尺寸或工程做法不能實(shí)施，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。

工程預(yù)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括為項(xiàng)目建設(shè)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和施工圖文件等所需的咨詢評估、設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算編制、研究試驗(yàn)等所需的費(fèi)用包括： A．工程預(yù)算項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告按 頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 B．設(shè)計(jì)費(fèi)和工程預(yù)算的勘察費(fèi)按 頒布的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 C．施工圖預(yù)算編制費(fèi)按項(xiàng)目總設(shè)計(jì)費(fèi)(含初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)費(fèi))的10％計(jì)算，單獨(dú)計(jì)列。單項(xiàng)工程可按預(yù)算總價(jià)的3‰計(jì)算。

工程預(yù)算包括出國人員費(fèi)用、國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對整個(gè)車間進(jìn)行無負(fù)荷或有負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的差額費(fèi)用和必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)用。包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料、油料及動(dòng)力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機(jī)械使用費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及施工企業(yè)參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資及管理費(fèi)用；不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開支的調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費(fèi)的百分比計(jì)算。生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)包括培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費(fèi)、各種補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。

工程預(yù)算編制過程中應(yīng)用價(jià)值工程理論的特點(diǎn)如下： （1）建筑產(chǎn)品的多樣性特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值理論具有普遍性。 （2）建筑生產(chǎn)的單件性特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程理論具有一次性。 （3）建筑產(chǎn)品的投資巨大、價(jià)值高昂的特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程理論具有節(jié)約的潛力大，應(yīng)用效率高等特點(diǎn)。 （4）建筑產(chǎn)品的使用壽命長的特點(diǎn)，決定了在工程項(xiàng)目中應(yīng)用價(jià)值工程理論應(yīng)注重測算全壽命周期費(fèi)用的特點(diǎn)。 （5）建筑產(chǎn)品具有的建設(shè)周期長和勞動(dòng)密集的特點(diǎn)，決定了在工程項(xiàng)目中應(yīng)用價(jià)值工程理論不僅要注意提高產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，降低成本，而且要注重縮短建設(shè)周期，降低勞動(dòng)生產(chǎn)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，注重提高建筑施工項(xiàng)目的可施工性。

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