近日，工信部發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用調(diào)研報告(簡介)》，調(diào)研報告介紹了新能源汽車及動力電池產(chǎn)業(yè)、動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對動力電池回收現(xiàn)狀、梯次利用基本現(xiàn)狀和再生利用基本現(xiàn)狀做了分析，并指出梯次利用大部分處于試驗示范階段，主要集中在備電、儲能等領(lǐng)域，未來市場前景廣闊，已成行業(yè)發(fā)展熱點。 新能源汽車動力蓄電池回收利用調(diào)研報告(簡介)一、新能源汽車及動力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)新能源汽車產(chǎn)業(yè) 經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國新能源汽車實現(xiàn)從科研、產(chǎn)業(yè)化到市場的三級轉(zhuǎn)變。目前，我國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)量已超280萬輛，規(guī)模居于世界首位。車輛類型上，乘用車、商用車分別占總產(chǎn)量約70.4%、29.6%；動力類型上，以純電動為主，占總產(chǎn)量約78.5%，插電式混合動力約21.5%。區(qū)域分布上，主要集中在京津冀、長三角及珠三角地區(qū)，廣東、上海、北京、山東、浙江保有量位列全國前5位。 (二)動力蓄電池產(chǎn)業(yè) 我國動力蓄電池累計配套量超過131GWh，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界。配套類型上，磷酸鐵鋰、三元電池分別占比約54%、40%。純電動乘用車、商用車中三元電池配套占比分別約71%、17%，磷酸鐵鋰電池配套占比分別約23%、78%；插電式混合動力汽車中三元、磷酸鐵鋰電池配套占比分別約53%、33%。外形設(shè)計上，方形、圓柱形、軟包占比約78.7%、20.6%、0.7%。 (三)動力蓄電池原材料產(chǎn)業(yè) 隨著動力蓄電池需求量的快速上升，原材料行業(yè)投資規(guī)模快速擴大。正極材料、負(fù)極材料、隔膜及電解液行業(yè)在市場占有率和技術(shù)研發(fā)方面優(yōu)勢明顯，行業(yè)集中度較高。2017年，我國正極材料產(chǎn)量達(dá)32.3萬噸，磷酸鐵鋰產(chǎn)量為6萬噸，負(fù)極材料產(chǎn)量達(dá)14.6萬噸，隔膜銷量13.6億平方米，電解液產(chǎn)量為10.2萬噸。 二、動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)廢舊動力蓄電池環(huán)境資源特性動力蓄電池大量退役后，未經(jīng)妥善的處置和進(jìn)行價值大化利用，將威脅公共，造成難以逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染，并浪費寶貴的有價金屬資源。 從層面來看，廢舊動力蓄電池處置不當(dāng)存在一定隱患。一是觸電隱患。新能源汽車的動力蓄電池額定電壓較高，人員在缺乏防護(hù)措施情況下接觸易造成觸電事故。二是燃爆隱患。電池在出現(xiàn)內(nèi)部或外部短路情況下，正負(fù)極會產(chǎn)生大電流導(dǎo)致高熱，引起正負(fù)極燃燒。三是腐蝕隱患。電解液為有機易揮發(fā)性液體，與空氣中水分反應(yīng)產(chǎn)生白色有腐蝕性和刺激性的氟化氫煙霧。 從環(huán)境層面來看，廢舊動力蓄電池對生態(tài)環(huán)境和人身均有威脅。一是重金屬污染。電池正極材料中含鎳、鈷等重金屬，不經(jīng)專業(yè)回收處理會造成重金屬污染。二是電解液污染。電解液溶質(zhì)LiPF6屬有毒物質(zhì)且易潮解，會造成氟污染，溶劑會造成水污染。 從資源層面來看，鎳氫、鋰離子動力蓄電池因正極材料不同，分別含有鋰、鎳、鈷、錳及稀土等金屬，動力蓄電池產(chǎn)業(yè)對于鋰、鎳、鈷等資源需求旺盛。隨著動力蓄電池累計配套量的不斷增加，電池中這些資源如未有效回收利用，將直接造成資源的極大浪費。 (二)動力蓄電池退役現(xiàn)狀和趨勢分析 1.退役現(xiàn)狀 從現(xiàn)有退役電池數(shù)量、種類及分布地區(qū)情況來看，相對比較集中。十城千輛工程期間生產(chǎn)的新能源汽車共計產(chǎn)生退役動力蓄電池(以下簡稱退役電池)約1.22GWh；退役電池主要集中在深圳、合肥、北京等新能源汽車力度較大的城市。 從企業(yè)回收情況來看，當(dāng)前回收的動力蓄電池中，以研發(fā)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池為主，新能源汽車退役電池較少，主要來源于研發(fā)試驗和生產(chǎn)制造產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。 從綜合利用經(jīng)濟性方面看，三元電池和磷酸鐵鋰電池互有優(yōu)勢。梯次利用方面，磷酸鐵鋰電池更適于梯次利用。再生利用方面，企業(yè)再生利用收益具有一定的不確定性，易受退役電池數(shù)量、原材料市場行情及企業(yè)管理水平等因素影響。 從用戶移交退役電池情況來看，市場上存在電池生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)、租賃企業(yè)及保險公司等多主體回收處理退役電池的情況。例如，深圳市退役的大部分動力蓄電池交由電池生產(chǎn)企業(yè)回收存儲，用于梯次利用研究；北京新能源公交車動力蓄電池主要采取租賃方式，退役后交由北京電力公司用于梯次利用儲能產(chǎn)品研究或回收利用企業(yè)處理。 2.退役趨勢分析 退役電池數(shù)量、種類及分布地區(qū)方面，退役量與保有量正相關(guān)，三元電池累計退役量占比較高。據(jù)預(yù)測，2020年我國退役電池累計約為25GWh。退役電池將主要集中在新能源汽車保有量較大的京津冀、長三角及珠三角地區(qū)。隨著個人用戶逐漸成為新能源汽車的消費主體，退役電池的回收將逐步轉(zhuǎn)向以個人用戶為主。 (三)廢舊動力蓄電池回收利用基本現(xiàn)狀 1.回收體系建設(shè)情況 2018年，工業(yè)和信息化部會同科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構(gòu)建回收利用管理機制，推動建立回收利用體系；工業(yè)和信息化部公告發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，明確了溯源信息的采集要求，對各環(huán)節(jié)企業(yè)主體履行回收利用溯源責(zé)任作出規(guī)定，并建設(shè)了新能源汽車監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(以下簡稱平臺)，構(gòu)建來源可查、去向可追、節(jié)點可控、責(zé)任可究的全生命周期溯源管理體系。 工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》，確定在京津冀、上海等17個地區(qū)，以及中國鐵塔公司開展試點，積極培育標(biāo)桿企業(yè)，探索技術(shù)經(jīng)濟性強、資源環(huán)境友好的多元化回收利用模式。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，推動廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，已公告發(fā)布批企業(yè)名單。 各地區(qū)加快建立區(qū)域回收體系，采取措施推動回收利用工作。京津冀地區(qū)發(fā)布《京津冀地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，建立回收聯(lián)盟，共建共用回收網(wǎng)絡(luò)。長三角地區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作。珠三角地區(qū)以深圳為重點，按照互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的思路，構(gòu)建動力蓄電池信息管理體系，完善激勵機制。中部地區(qū)的骨干汽車、電池生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)合作，依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢建立區(qū)域化的回收處理中心。其他地區(qū)也在加強對企業(yè)試點實施工作的組織和支持。 汽車生產(chǎn)企業(yè)通過多種形式構(gòu)建回收體系。目前，北汽新能源、廣汽三菱等45家企業(yè)已設(shè)立了3204個回收服務(wù)網(wǎng)點，主要集中在京津冀、長三角、珠三角及中部新能源汽車保有量較高的地區(qū)。 回收體系建設(shè)存在兩種模式，一種是以生產(chǎn)者主導(dǎo)，由汽車生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建設(shè)退役電池回收體系，回收退役電池移交綜合利用企業(yè)處理或與其合作共同利用電池剩余價值；另一種是以第三方為主體，由梯次、再生利用企業(yè)與汽車、電池生產(chǎn)企業(yè)合作，共建共用回收服務(wù)網(wǎng)點，集中回收合作企業(yè)新能源汽車的退役電池。 平臺已運行，以電池編碼(BIN)為信息載體，實現(xiàn)動力蓄電池全生命周期的信息采集和監(jiān)管。其中，車載管理模塊面向汽車生產(chǎn)企業(yè)采集溯源信息，回收利用管理模塊面向回收拆解、梯次利用和再生利用企業(yè)采集溯源信息。 2.梯次利用基本現(xiàn)狀 通常動力蓄電池容量衰減至80%以下時，將不能完全滿足汽車動力需求，但可梯次利用于其他領(lǐng)域。當(dāng)前動力蓄電池退役量較少，梯次利用大部分處于試驗示范階段，主要集中在備電、儲能等領(lǐng)域。 2018年，中國鐵塔公司停止采購鉛酸電池，大力鋰電池梯次利用，已在31個省市的約12萬座基站開展梯次利用電池備電應(yīng)用，并在備電、儲能及對外發(fā)電應(yīng)用場景加強業(yè)務(wù)拓展。電網(wǎng)建設(shè)了1MWh梯次利用磷酸鐵鋰電池儲能系統(tǒng)示范工程，用于接納可再生能源發(fā)電和調(diào)頻等。深圳比亞迪、國軒高科等企業(yè)也開發(fā)了適用于備電、風(fēng)光電儲能的梯次利用電池產(chǎn)品。從發(fā)展趨勢來看，梯次利用市場前景廣闊，已成行業(yè)發(fā)展熱點，部分企業(yè)正在梯次利用領(lǐng)域探索以租代售等新商業(yè)模式。 從生態(tài)設(shè)計、生產(chǎn)控制及信息共享等方面看，行業(yè)還有待加強。綠色選材、標(biāo)準(zhǔn)化及通用性設(shè)計、易拆解結(jié)構(gòu)設(shè)計以及易梯次利用設(shè)計等方面還有不足。動力蓄電池產(chǎn)品還存在一致性差等問題。產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在通信協(xié)議、歷史數(shù)據(jù)等關(guān)鍵資源分享方面還沒有形成機制。 梯次利用技術(shù)有一定進(jìn)展，但還存在技術(shù)瓶頸。梯次利用以檢測重組和修復(fù)兩種技術(shù)路線為主，北京匠芯、深圳比亞迪、星恒電源等企業(yè)在退役電池壽命評估、系統(tǒng)集成及電池單體修復(fù)等方面取得一定突破。但是，梯次利用還存在效率偏低，電池剩余壽命及一致性評估等技術(shù)不成熟的問題。工業(yè)和信息化部會同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門加快推進(jìn)動力蓄電池回收利用系列標(biāo)準(zhǔn)研制工作。目前，優(yōu)先研制的17項標(biāo)準(zhǔn)中，已有編碼規(guī)則、產(chǎn)品規(guī)格尺寸、余能檢測、拆解規(guī)范4項發(fā)布。上海、浙江等研制動力蓄電池回收利用地方標(biāo)準(zhǔn)，中國鐵塔公司牽頭編制3項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布實施。 3.再生利用基本現(xiàn)狀 目前，廢舊電池再生利用行業(yè)已有一定規(guī)模，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以湖北格林美、湖南邦普、廣東光華、浙江華友鈷業(yè)、江西豪鵬等為代表的企業(yè)已具備規(guī)?；偕媚芰?。再生利用企業(yè)大多由廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)和有色金屬冶煉企業(yè)發(fā)展而來，主要集中在長三角、珠三角和中部地區(qū)具備相應(yīng)工業(yè)基礎(chǔ)的中小城市。 行業(yè)已具備較成熟的設(shè)備和工藝，但是仍有技術(shù)升級空間。拆解方面，湖北格林美、湖南邦普等開發(fā)了自動化拆解成套工藝，北京賽德美開發(fā)了電解液和隔膜拆解回收工藝。再生利用以濕法冶金及物理修復(fù)法為主。濕法冶金方面，湖南邦普開發(fā)了定向循環(huán)和逆向產(chǎn)品定位工藝，湖北格林美開發(fā)了液相合成和高溫合成工藝。物理修復(fù)方面，賽德美對電池單體自動化拆解、粉碎及分選，再通過材料修復(fù)工藝得到正負(fù)極材料。但是，行業(yè)還存在鋰金屬回收率不高、多種電池回收處理兼容性不強等問題。目前，再生利用相關(guān)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在加快研究制定。

近年來，各部委在政策層面由淺入深、由弱轉(zhuǎn)強，逐步規(guī)范和完善廢舊鋰電池的回收市場，至今已累計發(fā)布多項鋰電池回收相關(guān)政策法規(guī)。 圖表1：法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策 資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 通過梳理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政策集中表現(xiàn)在以下方面： （1）落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。工信部和發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》（2016年）、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（2017年），明確指出要強化車企在動力鋰電池生產(chǎn)、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，并要求車企建立新能源車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度（包括電池回收），實施新能源汽車動力鋰電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力鋰電池回收利用情況。 （2）建立健全動力電池回收利用體系，鼓勵開展示范項目。2017年2月初，工信部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出：①重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發(fā)展集聚區(qū)域，支持建立普適性強、經(jīng)濟性好的回收利用模式，開展示范應(yīng)用；②電動汽車及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池，統(tǒng)計并發(fā)布回收信息，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和處置；③車企應(yīng)實施電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。 （3）強化對從業(yè)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。2018年9月，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（批），對動力電池回收利用企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)做了明確要求。

第十三屆中國汽車藍(lán)皮書論壇于2021年6月10日-12日在合肥舉行，北汽集團(tuán)原董事長徐和誼出席并演講。徐和誼預(yù)計，按照新能源汽車動力電池壽命8年左右來算，到2025年左右，我國將會迎來動力電池退役的高峰，“國內(nèi)研究機構(gòu)預(yù)測，2022年，會有42萬噸動力電池需要回收。但我國動力儲能電池的回收和循環(huán)利用的體系還不健全，相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈也沒有完全形成，這些都需要做好先手布局”。徐和誼還強調(diào)，汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)對“雙碳”的重視程度仍比較薄弱，無論是整車制造企業(yè)，還是圍繞汽車產(chǎn)業(yè)鏈，從零部件乃至售后的產(chǎn)業(yè)都應(yīng)高度重視“雙碳”。他說，“掰手指頭算，‘十四五’，多到‘十五五’期間要完成碳達(dá)峰，我希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)研究，這個重任相當(dāng)之大”。徐和誼還透露，“我還聽說，目前一些先進(jìn)的發(fā)達(dá)省市，可能會很快要提出取消燃油車上牌”?！皣@著‘雙碳’對未來燃油車的發(fā)展、使用、制造等等，都會對整個產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不是開玩笑的，擺在眼前了”，他說。