要認(rèn)真地客觀地分析過去、現(xiàn)在，正視過去“重水輕泥”造成的污泥處置的種種亂象，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)規(guī)劃未來污泥科學(xué)處置方案。健全污泥處置法律法規(guī)、制定和完善污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)；明確各級政府責(zé)任，建立和促成污泥處理處置政策鏈、管理鏈、技術(shù)鏈、資金鏈的形成，使得各個環(huán)節(jié)操作能有序合理地進(jìn)行。

  （二）污水處理和污泥處理應(yīng)該納入統(tǒng)一系統(tǒng)加以統(tǒng)籌規(guī)劃，在政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、管理和技術(shù)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一

  污泥的處理與處置要在綜合環(huán)境生態(tài)效益、處理成本、經(jīng)濟(jì)效益與綜合投入之間動態(tài)均衡。污泥的產(chǎn)出量、污泥資源化處置能力之間動態(tài)均衡。只有這樣，才可能在污水處理得到飛躍發(fā)展的同時，使得產(chǎn)出的污泥也得到同步妥善處置，實現(xiàn)當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下的資源 化利用

固體廢棄物處理過程中，固體廢棄物所含的一些物質(zhì)（包括污染物和非污染物）參與物理反應(yīng)、化學(xué)反應(yīng)、生物生化反應(yīng)，生成新的污染物，導(dǎo)致二次污染。二次污染形成機(jī)理復(fù)雜，防治比一次污染更加困難。固體廢棄物處理過程中常見的二次污染物及其產(chǎn)生途徑有：

①長時間不當(dāng)儲存與堆置過程中，廢棄物堆體滋生霉菌和寄生蟲等病原體，加速老鼠、蛇和蚊蟲等生物體的繁殖與生長，帶來疾病和疾病傳播危險；

②儲存、堆置、運(yùn)輸、分揀、填埋等過程中，有機(jī)易腐物發(fā)酵腐爛過程產(chǎn)生甲烷氣、臭氣等大氣有害物和有機(jī)廢水（甚至含有重金屬和病原體等污染物）等土壤和水體污染物，同時也會滋生多種生物；

③焚燒處理過程中，固體廢棄物的有機(jī)氮、氯、硫等轉(zhuǎn)化成氮氧化物、氯化氫、硫氧化物等大氣有害物；

④焚燒處理醫(yī)療垃圾、生活垃圾等廢棄物過程生成二噁英，并產(chǎn)生大量的含重金屬、二噁英等污染物的飛灰（屬于危險廢物）；