1廢物處理是通過物理的手段（如粉碎、壓縮、干燥、蒸發(fā)、焚燒等）或生物化學(xué)作用（如氧化、消化分解、吸收等）用以縮小其體積、加速其自然凈化的過程。通常也指人類在生產(chǎn)和生活活動中丟棄的固體和泥狀物質(zhì)，包括從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒。但是不管采用何種處理方法，終仍有一定量的固體廢物殘存，對這部分廢物需要妥善地加以處置。特別在處理廢物時，應(yīng)避免產(chǎn)生二次污染，對有毒有害廢物應(yīng)確保不致對人類產(chǎn)生危害。對城市產(chǎn)生的固體廢物制定的、綜合性處理規(guī)劃是非常必要的。綜合處理的目的是將城市中各種廢物集中到一定地點，根據(jù)固體廢物的特征，把各種廢物處理過程組合成一個系統(tǒng)，以便把各過程得到的物質(zhì)和能量進行合理的集中利用。通過綜合處理可以對廢物進行有效的處置，減少終廢物排放量，減輕對地區(qū)的環(huán)境污染，防止二次污染的擴散，同時還能做到總處理費用低，資源利用效率高

1、分類和資源化利用，北京市有關(guān)部門擬對非居民廚余垃圾收費管理政策進行修改完善。2021年7月16日-8月14日，《關(guān)于加強本市非居民廚余垃圾計量收費管理工作的通知》（征求意見稿）和《本市非居民廚余垃圾處理收費調(diào)整方案》（征求意見稿）在首都之窗、市城市管理委、市發(fā)展改革委網(wǎng)站公示，面向社會征求意見，時間為30天。社會公眾可通過在首都之窗“政民互動”版塊留言、向電子郵箱zhjhc@csglw.beijing.gov.cn發(fā)送郵件、函郵寄等方式提出意見建議。

收費標(biāo)準覆蓋約50%成本

據(jù)了解，本次政策調(diào)整的對象是非居民廚余垃圾，主要包括餐飲服務(wù)企業(yè)、單位集體食堂、農(nóng)貿(mào)市場等單位產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料等廚余垃圾。不涉及居民生活垃圾。

根據(jù)成本調(diào)查，2019年本市非居民廚余垃圾運輸處理平均成本為563元/噸，考慮稅費及合理收益后，價格約594元/噸。統(tǒng)籌考慮餐飲服務(wù)單位承受能力，按照逐步到位的原則，本次價格調(diào)整方案合理控制了調(diào)價水平，非居民廚余垃圾處理費收費標(biāo)準調(diào)整到300元/噸，覆蓋約50%的成本。

非居民廚余垃圾處理費可按照重量計量收費，也可按照收集容器容積計量收費，噸桶折算參考標(biāo)準為0.9噸/立方米。非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位是繳費主體，垃圾運輸單位是收費主體，雙方按照廚余垃圾產(chǎn)生量和政府定價（300元/噸，120L桶33元/桶）收繳處理費。雙方在合同中約定處理費結(jié)算方式，可采取先按往年產(chǎn)生量預(yù)收費用，再按照實際產(chǎn)生量“多退少補”，或結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度。

、事業(yè)單位等集體食堂先行試點

按照 逐步建立超定額累進加價機制的要求，在計量收費執(zhí)行一段時間后，、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的集體食堂試點實行定額管理，餐飲服務(wù)企業(yè)等其他非居民單位待條件成熟后適時實施。定額標(biāo)準以歷史產(chǎn)生量為基礎(chǔ)，綜合考慮餐飲類型、就餐規(guī)模、垃圾減量目標(biāo)等因素核定。實施定額管理的非居民單位執(zhí)行差別化收費，實際垃圾產(chǎn)生量低于定額標(biāo)準的執(zhí)行較低價格，高于定額標(biāo)準的部分實行加價，拉大價格級差，體現(xiàn)有獎有罰。差別化收費對非居民單位的影響，主要與其實際垃圾產(chǎn)生量有關(guān)，產(chǎn)廢量大的增支相對較大，產(chǎn)廢量小的增支相對較小，有利于引導(dǎo)非居民單位采取控水控雜等垃圾減量措施。

例如，某非居民單位廚余垃圾產(chǎn)生量定額標(biāo)準為100噸/年，若該單位實際廚余垃圾產(chǎn)生量為40噸（低于其定額標(biāo)準50%），則按200元/噸的標(biāo)準繳納廚余垃圾處理費；若該單位實際廚余垃圾產(chǎn)生量為80噸（在定額標(biāo)準50%-之間），則需按300元/噸的標(biāo)準繳納廚余垃圾處理費；若該單位實際廚余垃圾產(chǎn)生量為120噸（超過其定額標(biāo)準），則100噸以內(nèi)（含）按300元/噸計算，超過定額標(biāo)準的20噸按600元/噸計算。

釋疑：非居民單位可采取哪些措施實現(xiàn)廚余垃圾減量節(jié)費？

本市非居民廚余垃圾實行“點對點”直收直運，由專用運輸車輛從非居民單位巡回收集后直接運至專門的處理設(shè)施進行處理。本市非居民廚余垃圾含水含雜量高，根據(jù)典型調(diào)查，非居民廚余垃圾含水含雜率約70%，這既給垃圾運輸帶來壓力，又給后期環(huán)保處理增加了難度。非居民單位若能主動采取控水控雜措施，就會取得顯著的垃圾減量提質(zhì)效果，對減輕運輸及處理設(shè)施運行壓力也有明顯作用。

非居民單位要對就餐消費者加強勤儉節(jié)約、綠色環(huán)保等方面的宣傳，引導(dǎo)樹立正確的餐飲消費觀念，適度點餐、節(jié)儉就餐，積極參與“光盤行動”，堅決抵制餐飲浪費；采取措施對廚余垃圾進行控水控雜，瀝干廚余垃圾水分，瀝水要經(jīng)隔油設(shè)施處理后再排到污水管道， 限度減少廚余垃圾中的油脂、水、雜質(zhì)，提高垃圾純度。有條件的單位可采購凈菜及半凈菜，推行凈菜上市進廚，或由中央廚房統(tǒng)一加工配送，提高廚房剩余食材利用。具備場地條件的，可在轄區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，因地制宜安裝廚余垃圾就地處理設(shè)備。

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肉類加工肉類加工工業(yè)水中含有一定量的大塊漂浮物（血污、毛皮、碎肉、內(nèi)臟雜物等污染物等），因此先用格柵予以攔截下來，后續(xù)設(shè)備的正常運行。采用生化處理工藝。

生化處理采用A2O法處理工藝。由于廢水中有機物濃度較高，且含有大量大分子污染物，直接采用好氧處理會使處理效率偏低。生化處理前段采用厭氧處理工藝，利用厭氧反應(yīng)可使肉類加工工業(yè)水中大分子難降解有機物轉(zhuǎn)化為水分子易降解的有機物，出水的可生化性能得到改善，這使得好氧處理部分的停留時間小于傳統(tǒng)處理工藝。與此同時，懸浮物被水解為可溶性物質(zhì)，使污泥得到穩(wěn)定處理。