為此，《規(guī)劃》要求，到2015年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達到16億噸，綜合利用率達到50%，年產(chǎn)值5000億元，提供就業(yè)崗位250萬個。為確保實現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間的十大重點工程。十大工程分別是尾礦提取有價組分工程、尾礦充填工程、尾礦生產(chǎn)高附加值建筑材料工程、尾礦農(nóng)用工程、粉煤灰高附加值利用工程、鋼渣處理與綜合利用工程、有色冶煉渣綜合利用工程、氰化渣綜合利用工程、工業(yè)副產(chǎn)石膏高附加值利用工程、赤泥綜合利用工程?！兑?guī)劃》稱，十大重點工程項目需社會總投資1000億元，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值1445億元，年利用大宗工業(yè)固體廢物4.12億噸。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院此前預(yù)測，“十二五”期間廢固處理行業(yè)投資將達8000億元，較“十一五”期間翻兩番。考核標(biāo)準(zhǔn)1 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，在收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的同時，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2 對收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。同時應(yīng)當(dāng)加強管理和維護，保證其正常運行和使用。3 禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治[2]  設(shè)施、場所，確須拆除的，必須報請生產(chǎn)部同意。4 對固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，實行限期治理。5 禁止使用 規(guī)定不能用作原料的固體廢物，防止二次污染的發(fā)生。6 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。7 轉(zhuǎn)移危險廢物的必須按照 有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物轉(zhuǎn)移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。禁止將危險廢物混入非危險廢物中儲存。

到了1995年，美國環(huán)保局在對人體和生態(tài)受體進行多路徑風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，制定了《危險廢物鑒別法規(guī)》。

這一法規(guī)一方面是對危險廢物鑒別過程做出許多創(chuàng)新性的規(guī)定，制定了“混合”（包括“廢水處理”）、“衍生”、“包含” 原則，使得一些危險組分較低的危廢得以豁免；另一方面是通過名錄中列出的危險廢物中存在或可能存在的化學(xué)物質(zhì)，建立HWIR豁免化學(xué)品清單，然后通過多介質(zhì)、多路徑、多受體風(fēng)險評價模型建立低風(fēng)險廢物豁免標(biāo)準(zhǔn)。

不論是名錄中的，還是混合產(chǎn)生的，或者是危險特性確定的危險廢物，只要它的危險特性低于豁免標(biāo)準(zhǔn)，即可豁免。其豁免、排除管理共分5種類型：（1）類別排除；（2）小量生產(chǎn)者有條件豁免；（3）低風(fēng)險豁免；（4）混合和衍生條件下的豁免；（5）廢