早，藥用膠囊生產(chǎn)監(jiān)管歸衛(wèi)生部管。1989年，衛(wèi)生部將其列為藥品監(jiān)管范圍。1990年起，衛(wèi)生部向部分膠囊生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)企業(yè)頒行《藥品生產(chǎn)許可證》，若照此堅持下去，今天的情況也許不至于如此之糟。可嘆的是，這廂衛(wèi)生部的許可證需要達(dá)標(biāo)一批才能頒行一批，那廂 醫(yī)藥管理局也于1992年起向全部生產(chǎn)廠家核發(fā)了《藥品包材企業(yè)許可證》。于是，只有中國才會出現(xiàn)的“有趣現(xiàn)象”是，同為膠囊生產(chǎn)企業(yè)不但所持生產(chǎn)許可證完全不同，甚至連膠囊的產(chǎn)品屬性也完全不同。如此匪夷所思，直到1998年 藥監(jiān)局組建后才有所改觀。但藥用膠囊生產(chǎn)過程，除所用原料被納入《中國藥典》之外，強(qiáng)制性的藥用膠囊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)依然空缺至今。換言之，對央視剛曝光的無良企業(yè)，要想對其依法追責(zé)，至少在技術(shù)

有具體的規(guī)定要求，一是農(nóng)村生活陋習(xí)和環(huán)保法律法規(guī)制度缺乏。對城市生活垃圾處理。但對農(nóng)村垃圾處理幾乎沒有一部法律法規(guī)有硬性的規(guī)定。僅有《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定：農(nóng)村生活垃圾污染防治的具體辦法由地方性法規(guī)規(guī)定”但到目前為止，地方這一塊的規(guī)定還處于空白的狀態(tài)。

一項(xiàng)有益于農(nóng)民身體的長期性的公益事業(yè)和惠民工程，村容整潔”國新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和工作目標(biāo)。整治農(nóng)村生活垃圾是農(nóng)村清潔工程的一部份。也是國生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的一個重要組成部份。為加快這項(xiàng)工程建設(shè)并抓出實(shí)效，特建議：

不斷增強(qiáng)農(nóng)村村民的環(huán)保生態(tài)意識，一是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣傳引導(dǎo)。首先應(yīng)從普及環(huán)保知識著手。為建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美舒適的幸福家園創(chuàng)造良好的氛圍。

只有做到有法可依，二是進(jìn)一步制定完善好農(nóng)村生活垃圾收集處理的法律法規(guī)。無規(guī)矩不成方圓。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，才能為保障農(nóng)村環(huán)境提供堅強(qiáng)后盾。

要根據(jù)各自工作的職責(zé)，四是因地制宜、部門協(xié)作、科學(xué)收集處理。各級環(huán)保、發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和縣、鄉(xiāng)人民政府。加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾的收集處理工作的指導(dǎo)和支持力