結(jié)語

我國制革工業(yè)每年產(chǎn)生大量的廢棄皮膠原材料，作為一個(gè)高投入、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)工業(yè)，制革業(yè)在其生產(chǎn)過程中，有30%的原料終成為廢料，近年來，我國每年產(chǎn)約140萬噸的皮革廢料，在給環(huán)境造成污染的同時(shí)，其中的膠原蛋白和三氧化二鉻也大量流失，造成了生物質(zhì)資源的巨大浪費(fèi)，在制革廢料當(dāng)中大部分是皮邊角余料，其中80%以上是膠原蛋白，不僅是豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸營養(yǎng)源，同時(shí)也是優(yōu)良的功能性生物高分子材料，因其特有的生物學(xué)特性，制革廢料在醫(yī)藥、食品、功能性、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景，回收及充分利用這些固體廢料及廢舊革制品不僅可提供大量的工業(yè)新材料，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)也有利于皮革業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

案子后續(xù)進(jìn)展如何，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。

（文中王俊為化名）

涉BOT案例速遞

根據(jù)2019年8月6日，北京正實(shí)同創(chuàng)環(huán)境工程科技有限公司與寧夏泰益欣生物科技有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書，寧夏泰益欣生物科技有限公司（案涉項(xiàng)目甲方）與北京正實(shí)同創(chuàng)環(huán)境工程科技有限公司（案涉項(xiàng)目乙方）就泰益欣公司環(huán)保設(shè)施升級改造采用BOT模式達(dá)成合意，雙方在發(fā)生糾紛時(shí)，寧夏高院明確在判決中表示案涉項(xiàng)目“包含建設(shè)、運(yùn)營和移交三個(gè)環(huán)節(jié)，不同于一般的建設(shè)工程施工合同，它在本質(zhì)上屬于一種特殊的民事合同，由合同法進(jìn)行調(diào)整”，并判決由泰益欣公司向同創(chuàng)公司支付建設(shè)投資費(fèi)、逾期付款滯納金、終止運(yùn)營合同的預(yù)期利益損失等費(fèi)用。泰益欣公司不服，上訴至 人民法院，終被 人民法院駁回上訴，維持原判。

二、工業(yè)固廢處置開展情況固體廢物污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，我局聚焦危廢處置能力缺口、基層監(jiān)管手段薄弱等“短板”，按照“消存量、控增量，提能力、辟渠道，強(qiáng)監(jiān)管、控風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，在產(chǎn)生源頭和處置末端兩手發(fā)力，不斷完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)和運(yùn)行水平，努力實(shí)現(xiàn)廢物產(chǎn)生、收集、處置全鏈條有效銜接。（一）踐行綠色發(fā)展，做好固廢源頭消減。設(shè)置項(xiàng)目固廢環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新項(xiàng)目的固廢產(chǎn)生量和處置去向，做到三個(gè)“一律不批”，即：本地區(qū)無相應(yīng)處置能力的項(xiàng)目一律不批，新增危廢量本地區(qū)不能協(xié)調(diào)處理的一律不批，危廢產(chǎn)生量過大的項(xiàng)目一律不批?！笆濉逼陂g，我市共否決涉及危廢產(chǎn)生量大的項(xiàng)目15個(gè)。每年對不少于100家產(chǎn)廢企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，將固體廢物產(chǎn)生、處置、消減納入清潔生產(chǎn)重要審核內(nèi)容，減少固體廢物產(chǎn)生量，規(guī)范固體廢物處置。