為什么危廢處理單位能夠掌握市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)?筆者認(rèn)為，根本原因是危險(xiǎn)廢1物處置能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場(chǎng)供求關(guān)系失調(diào)。一是各地長(zhǎng)期以來(lái)往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處置重視不夠，投入不足。二是危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期以來(lái)是特許經(jīng)營(yíng)，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目審批權(quán)限下放，但附加要求過(guò)高，明放暗不放。三是隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，公眾環(huán)境意識(shí)逐漸提高，一些危險(xiǎn)廢物處置單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)保要求，逐步退出了市場(chǎng)，而新的處置單位還沒(méi)有建成，留下了空檔。近年來(lái)，環(huán)保部門加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑?！度嗣穹ㄔ喝嗣駲z察院關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”為嚴(yán)重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，了企業(yè)的守法意識(shí)，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置需求進(jìn)一步增加。

  生活垃圾做填埋處理后成份將發(fā)生很大變化，占比較大的有機(jī)質(zhì)菜場(chǎng)等垃圾等隨時(shí)間的增加大部分被分解；比較難降解的竹木等占比相對(duì)較小；而塑料、皮革、織物、金屬等物質(zhì)不會(huì)隨著填埋時(shí)間而發(fā)生變化減少體積。

  存量垃圾，是指堆放時(shí)間10年以內(nèi)，可腐有機(jī)垃圾含量大于10%，堆放場(chǎng)所不符合生活垃圾無(wú)害化要求，存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的垃圾。

  存量垃圾堆放或填埋于存量垃圾場(chǎng)中，堆放或填埋于存量垃圾場(chǎng)中的生活垃圾為存量生活垃圾。存量垃圾場(chǎng)在我國(guó)被定義為：非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)和不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施。

  1.3項(xiàng)目現(xiàn)狀

  我國(guó)多數(shù)地區(qū)垃圾以非正規(guī)填埋的方式處理，非正規(guī)填埋場(chǎng)后的大量陳腐垃圾的危害巨大，不僅占用大量的土地資源；還污染地下水、地表水和大氣；存在嚴(yán)重的隱患。目前全國(guó)約2/3的城市處于垃圾包圍之中，其中1/4已無(wú)填埋堆放場(chǎng)地。全國(guó)城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過(guò)5億平方米，預(yù)計(jì)到2020年垃圾產(chǎn)量預(yù)達(dá)3.23億噸。

  全國(guó)垃圾年產(chǎn)量以每年8%～10%的速度增長(zhǎng)，所需填埋場(chǎng)的面積越來(lái)越大；80年代中后期建造的垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到使用年限，需要盡快建設(shè)新的垃圾處理廠或者填埋場(chǎng)的再利用。特別是大量非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周邊空氣、土壤、水體以及居民生活環(huán)境造成了負(fù)面影響，同時(shí)占用大量寶貴的土地資源。因此，對(duì)垃圾填埋場(chǎng)陳腐垃圾的治理工作迫在眉睫。

  二、機(jī)械化分選處理優(yōu)勢(shì)

  （1）垃圾減量化，可以獲得土地資源，使填埋場(chǎng)重復(fù)使用，增加使用年限。通過(guò)垃圾綜合治理過(guò)程垃圾實(shí)現(xiàn)減容，同時(shí)填埋場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)，從而原有地塊可以進(jìn)行二次開發(fā)。在土地資源日益緊張的形勢(shì)下，原有封場(chǎng)填埋場(chǎng)陳腐垃圾的處理具有很大的市場(chǎng)潛力。