2.無縫鋼管行業(yè)組織結構難以有效優(yōu)化，主因之一是制度制約下的資本流動性較差，尤其是跨地區(qū)、跨所有制流動，導致越來越多“停下來”的產能無法實質性退出，成為“僵尸”狀態(tài)。因此，我國鋼企的兼并重組主要是在民營企業(yè)之間、省內國有企業(yè)之間和央企之間進行。目前，我國大中型鋼企的虧損面已超過50%，全行業(yè)的虧損面數據更高。據統(tǒng)計，我國目前有無縫管生產企業(yè)500多家，其中民營鋼企400余家。按60%虧損面計算，約有300余家無縫管生產企業(yè)虧損，越來越多的無縫管生產線處于停產或半停產狀態(tài)，也就是“僵尸”狀態(tài)。300余家虧損鋼企能否扭虧關鍵看市場。從產業(yè)集中度角度考慮，要將目前我國無縫管行業(yè)的產業(yè)集中度從34.2%提高到50%，前十大鋼企的產量應達到2.75億噸左右，需要比目前提高合計產量1.27億噸。2.75億噸粗鋼產量接近于目前我國14家粗鋼年產量在1000萬—2000萬噸鋼企2015年的產量之和。我國500余家無縫管生產企業(yè)中，產量超過500萬噸的只有33家。按照國務院 治理無縫管過剩產能目標：從2016年始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億—1.5億噸。不論從哪個角度分析，我國無縫管行業(yè)兼并重組的任務還十分艱巨。無縫管行業(yè)“僵尸”產能如果仍然維持生產線停下來的狀態(tài)，無縫管業(yè)的組織結構就難言優(yōu)化。3.將組建國有資本投資、運營公司與提高無縫管行業(yè)資本流動性相結合，有效解決行業(yè)組織結構優(yōu)化難題。隨著虧損時間的持續(xù)，一些規(guī)模較小的民營鋼企會以破產清算的方式直接“退出”，絕大部分大中型鋼企或其下屬單位、一定數量的較小規(guī)模民營鋼企將會以重組方式“退出”。解決資本流動性問題的時間已經非常緊迫。
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從去年至今，無縫管業(yè)陷入了一種“去產能焦慮”之中。今年一季度，鋼價瘋漲氛圍下帶動一批鋼企復產，以建龍無縫管為代表的一批大小鋼廠重燃高爐，將產能和庫存又逐步推向高位。其中，5月份粗鋼日均產量231.4萬噸，創(chuàng)出歷史新高。一時間，無縫管去產能之路更加道阻且長。從市場化去產能的角度來看，記者采訪的多位業(yè)界人士達成的共識是，企業(yè)只有在真正長期虧損的情況下才能實現去產能。有業(yè)內人士指出，按照經驗，當鋼企在連續(xù)2到3個月噸鋼虧損200至300元的條件下，才有可能關停高爐。而上半年的回暖行情一定程度上延緩了企業(yè)主動淘汰產能、退出市場的進程。事實上，無縫鋼管去產能阻力重重的背后折射出經濟學上的“囚徒困境”理論：盡管幾乎所有無縫管企業(yè)都明白只有一起去產能才能救這個行業(yè)，但很多時候企業(yè)都希望別人先減產，自己則是堅持到 的那一家。這正反映了個人的 選擇有時并非團體的 選擇。