1會(huì)物料流與固體廢物產(chǎn)生的途徑，維持人類社會(huì)一切活動(dòng)的物料，都處于一種動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)，并遵循質(zhì)量守恒定律，可用圖9—1所示的社會(huì)物料流程描述這一規(guī)律。分析該流程圖，可以獲得兩點(diǎn)啟示：①人類的一切活動(dòng)相對(duì)于外界環(huán)境而言，只不過是開發(fā)和利用了自然資源，而終將資源以廢物的形式等量回歸于環(huán)境。這種對(duì)資源的“利用與歸還”，經(jīng)常處于交變狀態(tài)。在生產(chǎn)與產(chǎn)品的消費(fèi)過程中，均產(chǎn)生各種形態(tài)的廢物，這些廢物一部分在生產(chǎn)與消費(fèi)中得到回收和再利用，而恰好與在環(huán)境中開發(fā)的原料等量的部分，以廢物的形式返回到自然環(huán)境中，形成一個(gè)封閉的循環(huán)系統(tǒng)。②在現(xiàn)代社會(huì)中，人類活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)均產(chǎn)生各種狀態(tài)的廢物，從環(huán)境中原料的開發(fā)直至產(chǎn)品的利用，無一例外。減少?gòu)U物產(chǎn)量的 途徑是降低單位產(chǎn)品原料的消耗量，減少原料的開發(fā)。固體廢物是社會(huì)物流系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，遵循上述規(guī)律。

1險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》“環(huán)辦（2015）99號(hào)”中第七項(xiàng)13條檢查內(nèi)容中明確了“年生10噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位有與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂的委托利用、處置合同”。對(duì)于產(chǎn)生10噸及以下危廢的單位是否需要簽訂委托處置合同、協(xié)議未明確。在實(shí)際中，危廢產(chǎn)生單位是否需要簽訂外委處置協(xié)議。