、發(fā)展改革委研究建立規(guī)范的煤炭市場價格形成機制前段時間，煤炭價格出現(xiàn)大幅上漲，社會各方面反映強烈。按照《價格法》及制止牟取暴利等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)展改革委正在研究建立規(guī)范的煤炭市場價格形成機制，引導(dǎo)煤炭價格長期穩(wěn)定在合理區(qū)間。發(fā)展改革委正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品范圍，已組織開展煤炭行業(yè)成本效益調(diào)查。將統(tǒng)籌考慮煤炭行業(yè)合理成本、正常利潤和市場變化，研究建立“基準(zhǔn)價+上下浮動”的煤炭市場價格長效機制，并加強與燃煤發(fā)電市場化電價機制的銜接，同時完善配套措施、著力強化監(jiān)管，對不嚴(yán)格執(zhí)行市場價格機制的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年9月，全球64個納入世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計和地區(qū)的粗鋼產(chǎn)量為1.444億噸，同比下降8.9%。圓鋼產(chǎn)量大、。具體來看，9月份，中國粗鋼產(chǎn)量為7380萬噸，同比下降21.2%；印度粗鋼產(chǎn)量為950萬噸，同比提高7.2%；日本粗鋼產(chǎn)量為810萬噸，同比提高25.6%；美國粗鋼產(chǎn)量為730萬噸，同比提高22.0%；俄羅斯粗鋼預(yù)估產(chǎn)量為590萬噸，同比下降2.2%；韓國粗鋼產(chǎn)量為550萬噸，同比下降5.0%；德國粗鋼產(chǎn)量為330萬噸，同比提高10.7%；土耳其粗鋼產(chǎn)量為330萬噸，同比提高2.4%；巴西粗鋼產(chǎn)量為310萬噸，同比提高15.3%；伊朗粗鋼預(yù)估產(chǎn)量為130萬噸，同比下降51.4%。從數(shù)據(jù)看，9月份，中國、伊朗粗鋼產(chǎn)量明顯下降，俄羅斯、韓國小幅下降，其他主要產(chǎn)鋼國粗鋼產(chǎn)量則有不同比例的增長。

綜合觀點：十月份國內(nèi)鋼材價格走勢跌宕起伏，國慶長假之后，市場迎來圓鋼也在其中。鋼材價格攀高。隨著“一刀切”限電、限產(chǎn)政策被糾偏，鋼材供應(yīng)緊缺現(xiàn)象得到緩解，疊加成交不及預(yù)期影響，鋼材價格高位回落。進入10月下旬后，在宏觀政策引導(dǎo)下，大宗商品炒作降溫，煤炭等原料價格大幅下跌，黑色系大宗商品期貨價格整體走低，帶動鋼材現(xiàn)貨價格加速下行。因此，10月份國內(nèi)鋼材價格呈沖高回調(diào)走勢，與我們上月預(yù)警“政策擾動，震蕩加劇”的判斷完全相符，但是下跌的幅度超出了我們的預(yù)計。進入11月后，鋼鐵行業(yè)基本面或有進一步修整趨勢，首先隨著氣溫下滑，部分地區(qū)施工將受到影響，區(qū)域銷量將有分化，需求強度整體或有下降。其次北方進入秋冬季限產(chǎn)期，局部供給還會減弱，南方限電政策放松，區(qū)域供應(yīng)會有增量。整體而言，全國鋼材市場供應(yīng)量大概率平穩(wěn)運行；再次隨著鐵礦石、廢鋼等原料價格相繼下跌，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)成本正在降低，一旦焦炭價格出現(xiàn)回落，成本支撐作用就會更加減弱。因此，在多重因素影響下，11月份國內(nèi)鋼材市場價格很難呈現(xiàn)反轉(zhuǎn)行情。另外，在年尾沖刺效應(yīng)下，部分地區(qū)基建和房地產(chǎn)需求具有一定的韌性，一旦區(qū)域鋼材價格拉大，資源跨區(qū)域流動會加速，南北市場高低均衡現(xiàn)象會顯現(xiàn)。綜合來看，在沒有突發(fā)因素干擾下，我們對11月份鋼材市場行情持以下判斷：震蕩調(diào)整，重心下移。