1如將固體廢棄物簡易堆置、排入水體、隨意排放、隨意裝卸、隨意轉(zhuǎn)移、偷排偷運(yùn)等不當(dāng)處理，破壞景觀，其所含的非生物性污染物和生物性污染物進(jìn)入土壤、水體、大氣和生物系統(tǒng)，對土壤、水體、大氣和生物系統(tǒng)造成一次污染，破壞生態(tài)環(huán)境；尤其是將有害廢棄物直接排入江河湖澤或通過管網(wǎng)排入水體，或粉塵、容器盛裝的危險廢氣等大氣有害物排入大氣，不僅導(dǎo)致水體或大氣污染，而且還導(dǎo)致污染范圍的擴(kuò)大，后果相當(dāng)嚴(yán)重；偷排偷運(yùn)導(dǎo)致廢棄物去向不明、污染物跟蹤監(jiān)測困難和污染范圍難以確定，后果也相當(dāng)嚴(yán)重。如將有害廢棄物不當(dāng)處理，可能引致中毒、腐蝕、灼傷、放射污染、病毒傳播等突發(fā)事件，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故。有些有害物，如重金屬、二噁英等，甚至隨水體進(jìn)入食物鏈，被動植物和人體攝入，降低機(jī)體對疾病的抵抗力，引起疾?。ǚN類）增加，對機(jī)體造成即時或潛在的危害，甚至導(dǎo)致機(jī)體死亡。

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村鎮(zhèn)污水主要由生活污水和農(nóng)業(yè)廢水組成。生活污水成分比較固定，主要含有碳水化合物、蛋白質(zhì)、氨基酸、脂肪等有機(jī)物，比較適合于細(xì)菌的生長，成為細(xì)菌、病毒生存繁殖的場所;但生活污水一般不含有毒性，且具有一定的肥效，可用來灌溉農(nóng)田。農(nóng)業(yè)廢水的成分則多種多樣，不同的季節(jié)，不同的地方，不同發(fā)展目標(biāo)的村鎮(zhèn)，其廢水需要用不同的處理方法。在處理污水時，為減小污水排放量及其復(fù)雜程度，應(yīng)結(jié)合 正在大力的沼氣池建設(shè)，將生活用水中的沖廁用水(黑水)和其他生活用水(灰水)分開?；宜米匀粌艋到y(tǒng)處理，黑水以及人畜糞便經(jīng)厭氧沼氣池處理，不但可以降低污水的排放量、復(fù)雜程度和處理費(fèi)用，而且對發(fā)展農(nóng)村清潔新能源，保護(hù)人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展等具有重要的意義。

污水處理站的作用是對生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行處理，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，是保護(hù)環(huán)境的重要設(shè)施。工業(yè)發(fā)達(dá) 的污水處理站已經(jīng)很普遍，而我國村鎮(zhèn)的污水處理站很少，但今后會逐漸多起來。要使這些污水處理站真正發(fā)揮作用，還需要靠嚴(yán)格的排放制度、組織和管理體制來保證。

有條件的村莊，應(yīng)聯(lián)村或單村建設(shè)污水處理站。并應(yīng)符合下列規(guī)定:

1但需在運(yùn)營期內(nèi)依約支付服務(wù)費(fèi)；運(yùn)營期屆滿后，王俊公司將符合合同約定的污水處理站移交給北汽瑞麗。雙方還約定項目總投資額為4028.77萬元，經(jīng)營期為20年。

根據(jù)中標(biāo)通知書，建設(shè)期為2017年5月1日具備進(jìn)水條件。2017年3月31日，污水處理項目建設(shè)完成。經(jīng)王俊公司敦促，當(dāng)年11月3日，雙方對該項目完成驗收。之后，王俊公司依協(xié)議約定申請開始商業(yè)運(yùn)營。

問題就在這時候來了。王俊在那頭告訴記者，北汽瑞麗對他們公司的申請一直沒有回復(fù)，也沒有給一個合理的解釋，此后雙方就項目的回購及補(bǔ)償進(jìn)行多次磋商，但未達(dá)成一致。

無奈之下， 2020年1月21日，王俊公司向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲委）提起書面仲裁申請，請求裁決解除合同，支付違約賠償金8000萬元。

爭議核心問題：BOT合同是個什么性質(zhì)的合同？

2020年3月16日，貿(mào)仲委受理本案，由于疫情原因，直到當(dāng)年10月9日才開庭審理。在雙方眾多爭議焦點(diǎn)中，其中一個為關(guān)鍵的是BOT合同的性質(zhì)和效力問題，這直接關(guān)系到其他爭議問題是否還有